1．招標條件
本招標項目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發展和改革委員會文件《省發展改革委關于淮河入海水道二期工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2023〕578號）批準建設，建設資金來自中央和地方財政資金，省級及以上90%，地方配套資金10%。項目法人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，招標人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，項目代建機構為 / ，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工14標進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1本招標項目建設地點：淮安市淮安區境內。
2.2項目概況：
淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔港注入黃海，全長162.3km，途經淮安市、鹽城市。
本批次施工招標共分為三個標段：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工10標工程范圍為樁號37+900～39+650、40+650～42+900及56+450～58+880，其中：⑴ 樁號37+900～39+650、40+650～42+900段工程建設內容主要包括：深泓擴挖4.00km，南北堤加高培厚（含南堤50m青坎）8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側河坡防護8.00km，南北堤堤坡防護8.00km，調度河清淤4.00km，十四中溝涵洞接長，棄土布置及遠距離調土（筑堤），上堤坡道，塔基防護及水土保持、環境保護等工程；⑵ 樁號56+450～58+880段工程建設內容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）2.43km，南堤防滲加固1.05km，深泓南側河坡防護2.43km，南堤堤坡防護2.43km，棄土布置，上堤坡道及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工12標工程范圍為樁號47+500～51+500、58+880～60+350，其中：⑴ 樁號47+500～51+500段工程建設內容主要包括：深泓擴挖4.00km，南北堤加高培厚8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側河坡防護8.00km，南北堤堤坡防護8.00km，調度河清淤4.00km，棄土布置及遠距離調土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環境保護等工程；⑵ 樁號58+880～60+350段工程建設內容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）1.47km，深泓南側河坡防護1.47km，南堤堤坡防護1.47km，棄土布置及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工14標主要建設內容為：樁號56+450～60+500，包括河道堤防、漁濱河涵洞、衡河泵站、衡河涵洞、衡河調度河節制閘、衡河臨時機口等工程。其中：河道堤防工程包括深泓擴挖4.05km，南北堤加高培厚4.2km，深泓南北側河坡防護4.2km，南北堤堤坡防護4.2km，調度河清淤4.05km，棄土排泥場布置，上堤坡道及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
2.3招標范圍：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工14標主要內容包括：
一、河道工程
1、深泓擴挖
泓道開挖總長4.05km，底寬280m，底高程-2.0m，邊坡1:5。其中56+450～58+000北泓采用干法開挖，58+000～60+500北泓采用濕法開挖，南泓均采用干法施工。
2.堤防加固
堤線基本沿現狀堤線布置，樁號56+450～60+500段南堤堤防加固總長度約4.05km，樁號60+350～60+500段南堤堤防加固總長度約150m。南北堤堤頂高程均為14.0～14.5m，頂寬20m，北堤迎水坡、背水坡高程8.0～9.5m高程設15～23m寬平臺，南堤海道側高程9.0～11.0m設18m寬平臺，邊坡坡比均為1:3。
3.防護工程
深泓北側河坡防護總長度約4.05km，樁號56+450～58+000北側河坡采用14cm厚實心砼預制塊防護，樁號58+000～60+500北側河坡高程3.5m以上采用14cm厚實心砼預制塊防護，高程3.5m以下采用20cm厚膜袋砼防護，膜袋砼至河底后水平方向加護5m。深泓南側樁號60+350～60+500段河坡采用14cm厚實心砼預制塊防護，坡腳采用5m長預應力U型板樁防護。
樁號56+450～60+500北側堤坡、樁號60+350～60+500南側堤坡均采用14cm厚空心砼預制塊防護，硬質防護以上及背坡面均為植物防護措施。
4.調度河清淤
本標段調度河疏浚長度4.05km，疏浚斷面標注為河底寬10m，底高程1.0m，邊坡1:4。
5.棄土區布置
棄土總量約333萬 m3，干法棄土約201萬 m3，濕法（排泥場）棄土約132萬 m3。干法開挖棄土棄至棄土區，濕法開挖的淤土棄至排泥場。在新開調度河以南布置臨時排泥場889.7畝，臨時棄土區布置1233畝。
6.水土保持
堤防、灘面、調度河常水位以上坡面、管理范圍內及施工擾動其他地表進行植物防護；堤防設置排水系統；施工期各項水土保持臨時防護。
二、建筑物工程
1、衡河站
衡河站位于淮安市淮安區入海水道北堤樁號59+873處，外河側為入海水道，內河側為衡河。衡河站為新建工程，固定站建站流量為51m3/s。臨時機口流量為19m3/s。衡河站共安裝4臺型號2200ZLQ立式全調節軸流泵，采用堤后式布置，主要由站身和前池、出水池、出水涵洞（帶防洪閘）、進出水側翼墻、清污機橋及進出水引河等組成。臨時機口采用混流式水泵，順坡式布置，主要包括進水側護坡，出水池、出水涵洞和出口段連接段。
2、衡河涵洞接長
衡河涵洞位于入海水道北堤樁號59+778m處，設計流量為207m3/s，共5孔，每孔凈寬6m。本次衡河涵洞工程進口段維持現狀，5孔涵洞向出水側接長36.96m；拆建閘首工作橋，拆建出水口翼墻、下游消力池、海漫、護坡、護底，向下移恢復拋石防沖槽。
3、漁濱河涵洞
漁濱河涵洞位于入海水道北堤樁號56+500處，設計流量為79.0m3/s，為2孔鋼筋混凝土箱涵，洞身尺寸為6.0×7.5m（寬×高），涵洞底板頂面高程為1.0m。本次漁濱河涵洞進口段維持現狀，出口段接長32.60m，拆建出水口翼墻、下游消力池、海漫、護坡、護底，恢復拋石防沖槽。
4、調度河衡河節制閘
調度河衡河節制閘位于入海水道北堤樁號60+220處，10年一遇排澇流量為49.5m3/s。閘室采用鋼筋砼塢式結構，閘單孔寬8.00m，閘墩頂工作橋上設啟閉機房，內河側設檢修便橋。閘下設交通橋，荷載標準公路-Ⅱ級。上、下游側設消力池及連接段翼墻、護底、護坡等。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件第三卷招標圖紙和本卷技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第一卷第5章工程量清單。
本標段對應概算約32791.48萬元。
2.4本合同項目計劃工期：39個月（1187天）。工程計劃于2025年10月1日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2028年12月31日前具備合同工程完工驗收條件。
2.5質量要求：合同工程驗收質量合格。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上和建筑工程施工總承包三級及以上資質（投標人資質動態核查結果必須達標，投標人可登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，查詢企業資質動態監管狀態。）【提供有效的營業執照、資質證書、資質動態核查結果達標提供承諾書】。
（2）業績要求：2020年8月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）同時具有：
①單項合同中設計流量 30m3/s 及以上泵站（或設計流量100m3/s 及以上水閘）的施工業績；
②單項合同簽約金額10000 萬元及以上河道工程的施工業績。
【業績證明材料提供：
1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明）。前述序號
1、2、3 項三者缺一不可，如上述材料不能反映泵站（或水閘）設計流量的，則還需提供初步設計批復文件】。如為聯合體投標，則以牽頭人業績為準。
（3）財務要求：財務狀況良好，目前未處于基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結的狀態。【提供承諾函，格式自擬】。如為聯合體投標，則為對聯合體各方要求。
（4）安全生產許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證】。如為聯合體投標，則為對聯合體各方要求。
（5）項目經理要求：具備水利水電工程專業一級建造師注冊證書【提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）】。如為聯合體投標，則由聯合體牽頭人擬派。
投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：
①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。
備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程。）；
②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術負責人要求：具有省級及以上人社部門頒發（或授權頒發）的水利工程類高級技術職稱證書。如為聯合體投標，則由聯合體牽頭人擬派。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數量最低要求為5人。
【須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業以及水利部直屬施工企業的安全生產考核合格證由水利部頒發）。】
（9）信用等級要求：/。
（10）施工設備要求：/
（11）其他要求：
①投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書】；
②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形【提供招標文件要求格式的承諾書】；
③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；
④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰。
以上要求如為聯合體投標，則為對聯合體各方要求。
3.2本次招標接受聯合體投標。
①采用聯合體投標的，聯合體成員不超過兩家，本項目聯合體申請人的牽頭人須為水利水電施工總承包單位。
②聯合體各方應當簽訂聯合體協議（格式詳見投標文件格式），明確牽頭人與其他成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的責任，同時載明聯合體各成員單位的具體工作分工，聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的施工資質和能力，并向招標人提交由牽頭人法定代表人簽署的授權委托書和各成員聯合體協議書（須上傳電子版掃描件至投標文件中）。
③聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯合體成員的名義申請同一標段的投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年8月26日至2025年9月1日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—新聞動態—通知公告—“關于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
4.1.2投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取期內，使用單位數字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年9月17日9時30分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式