1．招標條件
本招標項目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發展和改革委員會文件《省發展改革委關于淮河入海水道二期工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2023〕578號）批準建設，建設資金來自中央和地方財政資金，省級及以上90%，地方配套資金10%。項目法人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，招標人為淮安市淮河入海水道二期工程建設處，項目代建機構為 / ，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工12標進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1本招標項目建設地點：淮安市淮安區境內。
2.2項目概況：
淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔港注入黃海，全長162.3km，途經淮安市、鹽城市。
本批次施工招標共分為三個標段：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工10標工程范圍為樁號37+900～39+650、40+650～42+900及56+450～58+880，其中：⑴ 樁號37+900～39+650、40+650～42+900段工程建設內容主要包括：深泓擴挖4.00km，南北堤加高培厚（含南堤50m青坎）8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側河坡防護8.00km，南北堤堤坡防護8.00km，調度河清淤4.00km，十四中溝涵洞接長，棄土布置及遠距離調土（筑堤），上堤坡道，塔基防護及水土保持、環境保護等工程；⑵ 樁號56+450～58+880段工程建設內容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）2.43km，南堤防滲加固1.05km，深泓南側河坡防護2.43km，南堤堤坡防護2.43km，棄土布置，上堤坡道及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工12標工程范圍為樁號47+500～51+500、58+880～60+350，其中：⑴ 樁號47+500～51+500段工程建設內容主要包括：深泓擴挖4.00km，南北堤加高培厚8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側河坡防護8.00km，南北堤堤坡防護8.00km，調度河清淤4.00km，棄土布置及遠距離調土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環境保護等工程；⑵ 樁號58+880～60+350段工程建設內容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）1.47km，深泓南側河坡防護1.47km，南堤堤坡防護1.47km，棄土布置及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工14標主要建設內容為：樁號56+450～60+500，包括河道堤防、漁濱河涵洞、衡河泵站、衡河涵洞、衡河調度河節制閘、衡河臨時機口等工程。其中：河道堤防工程包括深泓擴挖4.05km，南北堤加高培厚4.2km，深泓南北側河坡防護4.2km，南北堤堤坡防護4.2km，調度河清淤4.05km，棄土排泥場布置，上堤坡道及水土保持、環境保護等工程。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。
2.3招標范圍：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內）河道工程施工12標位于新長鐵路跨海道及總渠大橋下游，范圍為樁號47+500～51+500及58+880～60+350段，建設內容主要包括：深泓擴挖，南北堤加高培厚，南堤防滲加固，深泓南北側河坡防護及南北堤堤坡防護，調度河清淤，棄土布置及調土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環境保護等。
1、深泓擴挖
深泓擴挖4.00km，范圍為樁號47+500～51+500，擴挖斷面標準為：樁號47+500～48+000段河底寬295m、底高程-1.5m，樁號48+050～51+500段河底寬280m、底高程-2.0m，樁號48+000～48+050段為深泓斷面漸變段，河坡均為1:3。南側灘地寬度50m，其中：樁號47+500～48+000段灘地高程6.0m，樁號48+050～51+500段灘地高程5.5m，樁號48+000～48+050段為漸變段；北側灘地寬度不小于50m，灘地高程以現狀高程4.6～5.2m控制，局部平整。
2、南北堤加高培厚
樁號47+500～51+500段南北堤加高培厚長8.00km，堤防加固設計標準為：樁號47+500～48+000段堤頂高程15.5m（超設計洪水位4.0m左右），樁號48+050～51+500段堤頂高程15.0m（超設計洪水位3.0m以上），樁號48+000～48+050段為堤頂高程漸變段，頂寬均為20m，堤坡1:3。
樁號58+880～60+350段南堤加高培厚長1.47km，堤防加固設計標準為：堤頂高程14.0m（超設計洪水位2.6～2.7m），堤頂寬20m，堤坡1:3。
3、南堤防滲加固
南堤防滲加固長4.00km，范圍為樁號47+500～51+500，設計采用多頭小直徑深攪樁防滲墻。
4、河（堤）坡防護
深泓擴挖南北側河坡均采用實心砼預制砌塊防護，其中：深泓南側河坡防護范圍為樁號47+500～51+500、58+880～60+350，深泓北側河坡防護范圍為樁號47+500～51+500，合計深泓河坡防護長9.47km。另外樁號58+880～60+350段深泓南側河坡坡腳下施打預應力U型板樁，防止坡腳處軟土變形，確保河坡坡腳穩定。
南、北堤堤坡防護均采用空心砼預制砌塊防護，其中：南堤堤坡防護范圍為樁號47+500～51+500、58+880～60+350，北堤堤坡防護范圍為樁號47+500～51+500，合計南、北堤堤坡防護長9.47km。
實心、空心砼預制砌塊厚度0.14m，下設0.1m厚瓜子片墊層，再下有土工布墊層。
5、調度河清淤
調度河清淤長4.00km，范圍為樁號47+500～51+500，清淤斷面標準為：河底寬6.0m，底高程1.0m，邊坡1:3。
6、調土筑堤及棄土布置
深泓擴挖土方除用于樁號47+500～51+500段南北堤加高培厚、深泓北側灘地平整土方填筑及調土至樁號58+880～60+350段南堤加高培厚外，其余深泓擴挖剩余棄土、堤防清基清雜棄土、深泓北側灘地平整清表棄土及調度河清淤棄土均布置于現狀北堤（樁號47+300～48+015）調度河北側棄土區內，不壓占調度河。
7、上堤坡道
上堤坡道共設置2條，均為灘地巡查上堤坡道。一條位于樁號48+090北堤迎水側，路線總長160m；另一條位于樁號48+090南堤迎水側，路線總長140m。灘地巡查上堤坡道路線與堤頂道路呈“一”字形相接，路線貼坡布置，起點接至灘面坡腳，終點接至堤頂道路路面邊線。
8、水土保持
南北堤堤坡、平臺裸露地表鋪植天堂草草皮防護；堤坡生態護坡（空心預制塊）孔洞內、擾動的河道灘面和棄土區裸露地表混播天堂草、黑麥草草籽防護，施工期對堤頂兩側各3.0m范圍鋪植天堂草草皮防護，施工擾動其他地表均混播天堂草、黑麥草草籽防護。
南北堤迎水側、背水側坡面每90m設置一條導流溝，在堤防兩側坡腳各設置一道截水溝；平整后的灘面每90m（可根據格埂位置調整間距）設置一條植草溝，植草溝正對河坡縱向格埂。堤防坡面匯水背水側經坡腳截水溝引入調度河至常水位；迎水側經截水溝、植草溝及河坡導流溝引入深泓。棄土區頂面四周、坡腳四周和坡面分別設置截水溝、導流溝，棄土區頂部平整居中分別做成向東西兩側的坡，排水經坡腳截水溝匯流后接入東、西側溝渠。截水溝、導流溝（部分結合格埂布置）均為現澆砼。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件第三卷招標圖紙和本卷技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第一卷第5章工程量清單。
本標段對應概算約31710.30萬元。
2.4本合同項目計劃工期：39個月（1187天）。工程計劃于2025年10月1日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2028年12月31日前具備合同工程完工驗收條件。
2.5質量要求：合同工程驗收質量合格。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質（投標人資質動態核查結果必須達標，投標人可登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，查詢企業資質動態監管狀態。）【提供有效的營業執照、資質證書、資質動態核查結果達標提供承諾書】。
（2）業績要求：2020年8月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有單項合同簽約金額10000 萬元及以上河道工程的施工業績。
【業績證明材料提供：
1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明）。前述序號
1、2、3 項三者缺一不可】。
（3）財務要求：財務狀況良好，目前未處于基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結的狀態。【提供承諾函，格式自擬】。
（4）安全生產許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證】。
（5）項目經理要求：具備水利水電工程專業一級建造師注冊證書【提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）】。
投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：
①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。
備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程。）；
②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術負責人要求：具有省級及以上人社部門頒發（或授權頒發）的水利工程類高級技術職稱證書。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數量最低要求為5人。
【須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業以及水利部直屬施工企業的安全生產考核合格證由水利部頒發）。】
（9）信用等級要求：/。
（10）施工設備要求：/
（11）其他要求：
①投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書】；
②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形【提供招標文件要求格式的承諾書】；
③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；
④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年8月26日至2025年9月1日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—新聞動態—通知公告—“關于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
4.1.2投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取期內，使用單位數字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年9月17日9時15分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式