第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
  本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：海南公司樂東電廠環(huán)境自行監(jiān)測(cè)及環(huán)保咨詢服務(wù)（2026-2029年）項(xiàng)目公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB250510614，招標(biāo)人為國(guó)家能源集團(tuán)樂東發(fā)電有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)家能源集團(tuán)樂東發(fā)電有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
  2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：國(guó)家能源集團(tuán)樂東發(fā)電有限公司位于海南省西南部樂東黎族自治縣境內(nèi)，廠址位于樂東縣鶯歌海鎮(zhèn)以北約2km
。2015年建成投產(chǎn)裝機(jī)容量為700MW，建設(shè)有2臺(tái)350MW超臨界凝汽式燃煤發(fā)電機(jī)組，配置2臺(tái)1135噸/小時(shí)超臨界煤粉爐，配備脫硫、脫硝、除塵、除灰渣、污（廢）水處理、海水直流冷卻系統(tǒng)以及1個(gè)70000噸級(jí)煤炭泊位、1座條形封閉煤場(chǎng)、海水淡化系統(tǒng)和豐塘灰場(chǎng)等輔助工程和公用設(shè)施。
根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》（HJ819-2017）《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南--火力發(fā)電機(jī)鍋爐》（HJ820-2017）《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》《排污許可證》、海南省環(huán)境生態(tài)保護(hù)廳《關(guān)于國(guó)電海南西南部電廠一期2×350MW機(jī)組新建工程環(huán)保驗(yàn)收意見的函》（環(huán)56號(hào)）要求，每年需進(jìn)行環(huán)境自行監(jiān)測(cè)工作，了解和掌握公司廢氣廢水等污染物排放情況以及海洋環(huán)境等是否滿足達(dá)標(biāo)排放要求，為環(huán)境管理提供可靠依據(jù)。同時(shí)在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者在線設(shè)備出現(xiàn)故障數(shù)據(jù)不能正常傳輸時(shí)，每6個(gè)小時(shí)開展一次手工監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻次滿足國(guó)家法律、法規(guī)、監(jiān)測(cè)規(guī)范、排污許可證等要求。
按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)），環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次。目前公司現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為2022年版。因此，2025年需要對(duì)《國(guó)家能源集團(tuán)樂東發(fā)電有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《國(guó)家能源集團(tuán)樂東發(fā)電有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《國(guó)家能源集團(tuán)樂東發(fā)電有限公司環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行重新修編，有助于切實(shí)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急管理，識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境敏感區(qū)，避免和減輕人員傷亡、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損失。有效確保突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性和有效性，繼而提升公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置能力。
由于地下水監(jiān)測(cè)井井蓋腐蝕，對(duì)水質(zhì)影響較大，且按照地方環(huán)保部門要求，需按照《地下水監(jiān)測(cè)井建設(shè)規(guī)范》（DZ-T0270-2014）完善監(jiān)測(cè)井保護(hù)設(shè)置，故需完善監(jiān)測(cè)井保護(hù)設(shè)施。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項(xiàng)目共一個(gè)標(biāo)段，包括國(guó)家能源集團(tuán)樂東發(fā)電有限公司廢水、廢氣、噪聲、土壤、海洋等在內(nèi)的環(huán)境自行監(jiān)測(cè)、脫硫廢水污泥危害性鑒別及灰渣檢測(cè)、環(huán)保咨詢服務(wù)、地下水流場(chǎng)分析及監(jiān)測(cè)井規(guī)范建設(shè)、突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修編及備案等工作。

（1）環(huán)境自行監(jiān)測(cè)。定期開展環(huán)境自行監(jiān)測(cè)，出具報(bào)告，并在海南省污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)填報(bào)手工監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保自行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)公開項(xiàng)次、完成率、公開率均達(dá)到100%。每年初編制環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案，根據(jù)需要完成變更，并在海南省污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)完成填報(bào)。每季度提交當(dāng)季監(jiān)測(cè)方案。（12次）。

（2）按照《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》的相關(guān)要求，排查企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的土壤污染隱患，識(shí)別可能造成土壤污染的污染物、設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動(dòng)，并對(duì)設(shè)計(jì)及運(yùn)行管理進(jìn)行審查和分析，確定存在土壤污染隱患的設(shè)備和生產(chǎn)活動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)設(shè)施部位土壤開展監(jiān)測(cè)；對(duì)已存在泄露污染或重大污染風(fēng)險(xiǎn)隱患的設(shè)施或生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行記錄、建立清單，編制土壤污染隱患排查報(bào)告（1次）。

（3）脫硫廢水污泥危害性鑒別及灰渣檢測(cè)。對(duì)脫硫廢水污泥危害性開展鑒別（1次），對(duì)粉煤灰、渣及石膏成分和類別進(jìn)行檢測(cè)分析（3次）。

（4）海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)污染源監(jiān)測(cè)站位溫排水排放口及納污海域開展水質(zhì)、沉積物、生態(tài)等監(jiān)測(cè)（2次）。