關(guān)于“攀枝花市中信實(shí)業(yè)綠色能源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目——炳二水廠分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、炳三區(qū)充電站項(xiàng)目電氣設(shè)備采購(gòu)(第二次）”網(wǎng)上質(zhì)疑的回復(fù)01
各潛在投標(biāo)人：
針對(duì)投標(biāo)人網(wǎng)上提出的質(zhì)疑，現(xiàn)回復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)：
質(zhì)疑
一、第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.5
（1）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審因素中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：供應(yīng)商具有一個(gè) 2022 年1月1日至今(本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間為止)的微電網(wǎng)及能源管理系統(tǒng)(EMS)業(yè)績(jī)的得3分，具有一個(gè)直流電氣設(shè)備(電壓等級(jí)1500v)銷售、應(yīng)用業(yè)績(jī)的得 2分，具有一個(gè)充電樁銷售、應(yīng)用等業(yè)績(jī)的得1.5分。 針對(duì)以上2類特定行業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑理由如下：
1、本項(xiàng)目為設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，本次采購(gòu)設(shè)備為多樣性設(shè)備，并非專項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)或特定行業(yè)設(shè)備采購(gòu)，很難滿足同一生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商同時(shí)生產(chǎn)或銷售本次采購(gòu)所有設(shè)備。因此招標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)增加特定行業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審意義何在？無(wú)疑是有傾向性的排斥潛在投標(biāo)人。
2、招標(biāo)文件中有2條特定行業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審：微電網(wǎng)及能源管理系統(tǒng)(EMS)和具有一個(gè)直流電氣設(shè)備(電壓等級(jí)1500v)銷售在本次設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)中為配套性產(chǎn)品，并非本次設(shè)備采購(gòu)的主體（本次設(shè)備采購(gòu)的主體為充電站設(shè)備），且此2項(xiàng)在本次設(shè)備采購(gòu)總金額中占比很小，而將這樣占比很小的配套套性產(chǎn)品業(yè)績(jī)作為評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)，意義又何為？無(wú)疑是有傾向性的排斥潛在投標(biāo)人。
3、依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)：
（1）中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，
（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
（2）招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則第二章審查標(biāo)準(zhǔn)第五條中的
（二）：不得為招標(biāo)人指定投標(biāo)資格、技術(shù)、商務(wù)條件。
（3）工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)百問(wèn)百答第12條：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得以提高資質(zhì)等級(jí)、設(shè)置國(guó)家職業(yè)資格目錄之外的人員資格等形式限制、排斥投標(biāo)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不得提出注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績(jī)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。對(duì)總投資3000 萬(wàn)元以下，采用常規(guī)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)�技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的項(xiàng)目，鼓勵(lì)招標(biāo)人不將類似工程業(yè)績(jī)作為投標(biāo)、加分、中標(biāo)條件。